1950-07-29 第8回国会 参議院 電気通信委員会 第3号
御説明として申上げますと、放送協会には用語調査の研究会、これは外国語の権威者も集めて、そうして外國語の読み方その他日本語の読み方、表現、そういうようなものにつきましても、毎週定期的にいろいろな会合が開かれるのでありまして、そうして外部の権威者もそれに参加してやつておられまして、日本語につきましても放送協会の読み方というようなことが文部省におきましても最も有力な資料の一つになつておるのでございます。
御説明として申上げますと、放送協会には用語調査の研究会、これは外国語の権威者も集めて、そうして外國語の読み方その他日本語の読み方、表現、そういうようなものにつきましても、毎週定期的にいろいろな会合が開かれるのでありまして、そうして外部の権威者もそれに参加してやつておられまして、日本語につきましても放送協会の読み方というようなことが文部省におきましても最も有力な資料の一つになつておるのでございます。
それから外國語の問題でございますが、実はこの第一次試驗が如何ように行われまするか、これは司法試驗管理委員会において愼重に御檢討を願い、そこで御決定願うのが適当と考えまして、起案者といたしましては、実は細目までは十分の研究をいたしておるわけではございません。一應斟酌されますのは、人事院で行われました先般の公務員の採用試驗というふうなものがテスト形式になるであろうとは考えております。
それから外國語でありますが、これは從來予備試驗に外國語というものがありまして、これが実は当時の受驗者には非常に悩みの種であつたのです。終戰以前というものは、これは外國語自体を排斥するような事態になつてしまいました。又外國との交通なんかも非常に制限されましたので、外國語ということになりますと、皆非常に躊躇いたしまして、折角有能な人達が事実上受驗することができなかつたようなわけだつたのであります。
これとか、それからまあ抽象的に申上げますと、要するにマーシヤル計画、トルーマン主義、これらは徹底的に世界の植民地政策である、こういう結論を敷衍するために、あらゆる角度から共産主義的な論調を以て、モスクワの外國語図書出版部から発行された無数の多種多樣のパンフレット、並びに赤軍機関紙のカラフトにおける新生命、それから日本新聞等によつて熟烈に教育されております。
ところが大体これを外國語等に翻訳した場合においては、農水産機械器具を並べて書いた方がはつきりいたしまするし、また設置法の中にこれを並べておいた方が、将來の運営上においても適当であると考えるのであります。そしてこれは農水産機械器具を並べまして、この十三條の前段に「農林省が生産を所掌する農機具を除く」ということになつておりますので、農林省との間の摩擦はなくなる形になつております。
調査普及局は、新らしい文部省に極度に必要とされる調査研究及び統計調査の外、文部省の各種出版物等の利用による文教政策の普及を行うことといたした外、國語の調査研究及びその結果の普及をも合せ行うことといたしました。監理局は、文部省の管理的行政事務を内容面の指導をする部局から分離して一元化するために設けたものであり、更に現在の教育施設局を部として合体せしめました。
從來の案内業者の取締規則の試驗の内容は、外國語と本邦の地理歴史、今度の試驗によりますと、それに第四として産業、経済、政治及び文化に関する一般の常識、それともう一つは人物考査と、二つ加えられております。
その他ドイツ語十名、スペイン語が八名、こういう状態になつておるわけでありますが、現在の日本の状況におきましては、差当りは他の外國語を措いて先ず英語を中心にして試驗をして行くのがいい、これは後で試驗の告示ごとにその都度々々、その情勢に應じて告示をして決めて行きたい。こういうふうに考えるのであります。 —————・—————
○芥川政府委員 第二條にありまするように、これははつきり報酬も受け、外國人に付添つて、外國語を用いて旅行に関する案内を業とするというので、この適用範囲につきましては、今お話のありました御趣旨に沿うように、運用の面で謝りのないようにやつて行きたいと存じます。
外國語或いは外國事情、或いは航海能力といつたものにつきましても、海務学院という上級のものを以ちまして、この技倆の向上に努め、或いは又商船学校で重要供給のうまく行きませんものは海拔專門学院というのを運営いたしまして、船員の需給を併せるような工作をするというような、いろいろそういうふうな船員政策全体としての手当をいたしております。
その外、國語審議会の建議なり、又米國教育使節團の勧告等も、かような研究機関の設置を要望しております。本法案は、かような世論の要望に應えたものでございまして、その立案に当りましては、基本的な諸点は、学界その他関係各界の権威者を網羅しておりまする國立國語研究所創立委員会を設けまして十分その意見を取入れたということございます。 次に、法案の精神と要点を極く簡單に御説明申上げます。
これは外國の事情を知ること、外國語などが達者であるというようなことが、よほど基本的なものになりますので、一般の部局ではやりにくいようであります。そこで今回國際業務部というものをつくりました。
ただ一、二末梢的なことを申添えますと、國会の審議に当つて直して頂いたらいいんじやないかと思うのは、例えば十三号のごときは非常に「若しくは」という字が沢山使つてあつて甚だ分りにくい、或いは二十九号の規定が非常に外國語の直訳めいておつて日本人にすつきり分りにくいというような点もありますので、事柄の実体はともかくとして、この規定の形式については、國会の審議に当つて十分御配慮を煩したいというふうに希望するものであります
太平洋戰争を挑撥し、國を破滅に導くのに奔走した日本外交官の誰が外國語ができなかつたか。戰後この手合がヨーロッパから帰るとき、ズボンの縫い目に隠くした規定外の金銀貨、指輪、宝石類を連合國係官に発見されて恥を世界にさらしたのはついこの間のことではないか、フランス語ができる経驗があるということは有用な道具である。ただ道具は使い手による。出刄一丁あれば私は鯖を料理することができる。
○大池事務総長 國立國会図書館法の連合審査をいたしましたが、大体のことはそのままとして、外國語そのままの文章があるので、それを何とかしたいという申入れがあつて、それをいろいろ研究した結果、「パンフレツト」は「小册子」に、「リフアレンス」は「考査」として、「調査及び立法リフアレンス局」を「調査及び立法考査局」に、「サービス」というのは「奉仕」に、「カタロブ」と書いてある所は「目録」に、「リスト」というのは
外國語の新聞を讀んでおりますと、子供でも大人でも同じものを讀んでいける。日本の新聞は、なかなかさよう簡單にはいかないのでこれを何とか早く、若い時からわかるようにしたいというのが趣旨ならば、實施しなければ問題にならない。漢字制限も、きめるだけきめておいて、いよいよきめられたからそれだけ覺えればいいかと思つておると、至るところむずかしい字が殘されておる。わけがわからない。
これを外國語で言うと、「よろこばしい」という表現にしても、たくさんございます。そういう貧弱な日本語のもつ言葉の内容を同字訓あるいは、その他の方法によつて辛うじて補つてきたというようにわれわれは考えておりますので、もしこれを便宜主義を主として、徹底的な便宜主義の方向に基く整理をいたすと、さなきだに貧弱なる日本語が、ますます語彙のもつ内容を貧弱ならしめるのでないか。
言葉においても國際語とかエスペラント語を最も強調することがいいのか、それともその主たる、今日國際的にはむしろ日本の教育において第二外國語としては英語を第一にしたらいいか、ということも考えられると思います。そういうふうに本委員會におきまして、その國語といい、國字といい、大きく先ず方途について論じ合うことが必要かと考えます。
そういつた點で外國語から日本語に入り込んで來ました文字の表示形式などにつきましても定めまして、教科書面だけではすでに實行しておるものもあります。それから外國語を如何に假名で表記するかという問題などにつきましてもいろいろ研究して多少の案は用意しております。
明治の初期には、立法規則の中にポリスという外國語を使つていることもあるのでありまして、いつごろから始つたかはわからないのでありますが、大體この資料の中に、明治八年にできたところの行政警察署、これが今なお有力に効力をもつておりまして、これから永年にわたつていろいろな警察に關する法規が出ておるのであります。
この學術研究會議は、日本の學術を代表する國際的な團體になつておりますために、元來日本の文献を外國語にいたしまして、外國の文献と交換するというような、國際的な仕事を使命としておるのであります。この二百三萬圓の中には、そういうふうな事業費が相當に含まれております。 それから日本學術振興會の方は、實はこれは従來民間の寄付金によつて立つておつたわけであります。